Ông hiện là đối tượng được hưởng chính sách người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học (thương binh 22%) và được trợ cấp hàng tháng (tỷ lệ SGKNLĐ 61%) thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 2, Điều 1 của Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/07/2007 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ; Nhưng Chi cục Thuế KV Vĩnh Cửu - TP Biên Hòa, không tính giảm tiền sử dụng đất 90%/72,20m2 (trong hạn mức đất ở) thửa đất số 777, tờ BĐ số 4 (vị trí 2) thuộc Phường Tam Hòa, TP Biên Hòa.
Chi cục Thuế KV Vĩnh Cửu - TP Biên Hòa ra Thông báo số 2906134242/20-SDĐ/TB-CCT ngày 29/06/2020 v/v tính tiền sử dụng đất đối với Diện tích đất 72,2m2 (ONT) thửa đất số 777, tờ BĐ số 4 (vị trí 2) thuộc Phường Tam Hòa, TP Biên Hòa, với tổng số tiền phải nộp là: 1.155.200.000đ (Một tỷ, một trăm năm mươi lăm triệu, hai trăm ngàn đồng), là trái pháp luật.
Do đó gia đình ông làm đơn khiếu nại Chi cục Thuế KV Vĩnh Cửu - TP Biên Hòa, không tính giảm 90%/72,2M2 đất (ODT) tiền sử dụng đất trên thửa đất số 777, tờ BĐ số 4, diện tích 72,2m2 (ODT) cho ông bà.
Tôi - Ths Mạc Văn Hiển, Hội viên- Hội luật gia Đồng Nai, có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và quá trình diễn biến sự việc, thì trường hợp của ông được áp dụng các quy định chính sách pháp luật.
Căn cứ Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai về việc Quy định về hạn mức đất ở; hạn mức giao đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản; hạn mức đất xây dựng phần mộ, tượng đài, bia tưởng niệm trong nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
+Lý do và căn cứ pháp lý áp dụng việc xét chính sách ưu đãi tiền sử dụng đất: Căn cứ tại Khoản 1, điều 10, Mục 2, Chương II của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính Phủ về thu tiền sử dụng đất: “1. Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất thì chỉ được miễn hoặc giảm một lần trong trường hợp: Được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang làm đất ở hoặc được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở”. Theo quy định tại Khoản 2, điều 12, Mục 2, Chương II của nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính Phủ về thu tiền sử dụng đất: “2. Giảm tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với người có công với cách mạng mà thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công.”.Theo Khoản 4, Điều 2 của Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở có quy định: “4. Việc hỗ trợ tiền sử dụng đất đối với người có công với Cách mạng chỉ xét một lần cho một hộ gia đình và mức hỗ trợ tiền sử dụng đất được tính theo diện tích đất thực tế được giao nhưng tối đa không vượt quá định mức đất ở cho một hộ do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định.”
+Lý do và căn cứ pháp lý áp dụng xét tỷ lệ miễn giảm: Căn cứ tại khoản 2, Điều 1 của Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/07/2007 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ: “- Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh loại B, bệnh binh, có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật, bệnh tật từ 61% đến 80% được hỗ trợ 90% tiền sử dụng đất.”
+Lý do và căn cứ pháp lý xét việc lựa chọn nơi được miễn giảm: Căn cứ Khoản 1, Điều 7, Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/06/2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất:
“1.Việc xác định diện tích đất trong hạn mức phải đảm bảo nguyên tắc mỗi hộ gia đình (bao gồm cả hộ gia đình hình thành do tách hộ theo quy định của pháp luật), cá nhân chỉ được xác định diện tích đất trong hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở một lần và trong phạm vi một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân có nhiều thửa đất trong phạm vi một tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương thì hộ gia đình, cá nhân đó được cộng dồn diện tích đất của các thửa đất để xác định diện tích đất trong hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở nhưng tổng diện tích đất lựa chọn không vượt quá hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở tại địa phương nơi lựa chọn đầu tiên.”
Căn cứ quyết định số 125/QĐ-SLĐTBXH ngày 18/01/2015 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội v/v Cấp giấy chứng nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và trợ cấp, phụ cấp hàng tháng.
Căn cứ quyết định số 4558/QĐ-UBND ngày 19/8/2020 của UBND TP Biên Hòa v/v: cho phép giảm tiền sử dụng đất cho người có công với cách mạng đối với ông (bà) Lê Hữu Tâm.
Từ những lý do và căn cứ áp dụng pháp lý nêu trên cho thấy: Trường hợp của ông Tâm, bà Thắm được áp dụng chính sách ưu đãi tiền sử dụng đất giảm 90%/72,2M2 đất (ODT) tiền sử dụng đất trên thửa đất số 777, tờ BĐ số 4, diện tích 72,2m2 (ODT) thuộc Phường Tam Hòa (trong hạn mức đất ở) theo quy định tại khoản 2, Điều 1 của Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/07/2007 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ.
Trường hợp của ông Tâm chưa được hưởng chính sách theo quy định tại Khoản 4, Điều 2 của Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở và tại khoản 2, Điều 1 của Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/07/2007 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ, đã được nêu ở trên.
